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韩国宣布废除《日韩军事情报保护协定》，意味着什么？

韩国废除《日韩军事情报保护协定》并不意味着日韩同盟走向瓦解。日本与韩国之间的合作需求要远远大于分歧和冲突。决定国与国之间关系的是国家利益，日韩之间在经济上已经高度捆绑，谁也离不开谁。双方很快就会改善外交关系，重新走上互利互惠的老路上。

不管是东京还是首尔，都不希望在民生问题和历史问题上做更多的让步。但比起这些，日韩之间的财阀们更在意经济和政治合作。

据韩联社8月22日报道，韩国青瓦台安保室第一次长金有根表示：在当天下午举行的会议中，韩国政府决定不再续签《日韩军事情报保护协定》，这一合作协定已经完成了它的使命。

《日韩军事情报保护协定》于2016年11月在首尔签订，当时日韩双方希望可以通过这份协定绕过美国，互相交换情报，共同应对安全问题。这份协定实际上在2019年8月24日就会到期，韩国不同意续签意味着该协议已经成为了一张废纸。

韩国之所以不愿续签协定，是因为日本与韩国之间近期发生了一系列严重的外交争端。韩国民间和政坛不满日本对韩国半导体材料增加关税，并拒绝偿还日殖时代韩国劳工的赔偿费用。韩国政府与日本互相把对方从对外贸易白名单中开除。为了彰显自己不服输的强硬态度，文在寅政府决定继续和日本斗下去。

（韩国总统文在寅）

一些分析人士认为这会让日韩同盟走向瓦解，但这不过是杞人忧天。日本首相安倍晋三一向认为，韩国已经在1965年日韩建交时签署了《日韩请求权协定》，这份协定中，韩国成承认劳工问题已经得到解决，所以韩国不应该再要求日本赔偿劳工损失。当然，安倍首相的决定让韩国人感到不满。也让韩国的民族主义者掀起了反日活动。

安倍晋三在此次日韩冲突中拒绝做出任何让步。因为他很清楚，韩国的经济实力要差于日本，长此以往，首先撑不住的必然是韩国。

人们总是认为韩国人不用日货，能够坚决抵制日本产品。但实际上，韩国人对日本的服装，机械材料，化妆品，汽车非常追崇。大街上经常可以看到日系车，韩国民众也喜欢去日本旅游。更何况，日本与韩国在太平洋西岸具有很多共同利益，双方再怎么闹腾，迟早也会随着时光流逝，重新释放善意，回归正常。
（日本首相安倍晋三）

更何况，美国也不愿意看到日韩之间关系紧张。日本和韩国都是美国的盟友，美国不会希望日韩之间因为《日韩军事保护协定》的废除停止更多合作。毕竟，维系日韩同盟的基石并不是日韩关系，而是日美关系和美韩关系。

韩国宣布不再续签《日韩军事情报保护协定》，意味着日韩的贸易冲突还在持续，双边关系仍然很紧张。韩国正是利用这个重要的军事协定，向日本施压，主要目的还是想让日本解除对韩国的贸易制裁。
（韩国宣布不再续签《日韩军事情报保护协定》）

日本对韩国限制出口三种重要的半导体原材料已经持续一段时间了，而且后来又把韩国踢出贸易优惠的白名单，这对韩国经济产生了很大冲击。如果日本继续制裁，韩国经济会受到严重影响和沉重打击。在这种情况下，韩国虽然采取了各项补救措施，并请求美国出面调解，但收效甚微，日本只作出了非常有限的让步，这真的于事无补。

韩国对日本可用的反制办法确实不多了，最后只有拿日韩军事同盟做文章。不过，日韩军事同盟是美国主导建立的，日韩双方谁也不敢私自宣布退出。那么，韩国退而求其次，和日韩军事同盟相关的《日韩军事情报保护协定》就成为韩国政府反制日本的最后一根救命稻草。

就是因为拒绝续签这个协定，对韩国而言，很可能会起到重要的作用。因为日韩军事同盟的存续对于美国来说不可或缺。而韩国拒绝和日本进行军事方面的合作，势必会威胁到美国的战略利益，美国当然不会坐视不管。由于《日韩军事情报保护协定》只是双边协议，表面上美国没有参与，所以，这个协议虽然对美国也事关重大，但又不能公开训斥韩国。因此，美国必须出来调解，特别是向日本施压，使日本解除对韩国的贸易制裁。

日韩之间的贸易争端已持续一个多月了，也到了该收关的时候了。现在，文在寅拿出和日本要斗到底的决心，无非是逼美国出来说话。相信美国出面后，应该认真对待日韩之间的矛盾了。只要美国认真对待，日本也不敢不听话。日本在解除对韩国的制裁后，韩国在历史问题上肯定也会软化原有立场，不会再像以前那样揪住不放了。

日韩是美国在亚太战略中两枚重要的棋子，美国是不会允许它们之间出现内讧的。闹到一定程度，美国必然会出来管的。所以，韩国拒绝续签《日韩军事情报保护协定》不是什么大不了的事，美国有能力摆平这两个马仔的吵闹，日韩军事同盟也不会散伙。

8月22日下午，韩国就是否续签《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA，简称“军情协定”）召开了国安常任委员会会议，经过讨论后最终决定不再续签——此前持反对意见的韩国国防部终被外交部、统一部说服，韩国总理李洛渊当时在场。韩国国家安保室第一次长金有根在当天的新闻发布会上称，将根据军情协定的相关规定，在续签时限内通过外交途径正式通知日本政府。


NHK的报道截图

军情协定于2016年11月26日签署，有效期为一年，若韩、日两国在协定到期前的90天内未向对方发出终止的通告，则自动续签。军情协定具有重大的象征意义，象征着美日韩战略同盟的正式组建以及日、韩之间的合作由外交、经济层面扩大到了更深层次的军事层面。军情协定实际上是美国主导的产物，对美国的“重返亚洲”或是“印太战略”都有相当大的影响。

即便是抛开军事意义不谈，军情协定的维持有利于美日韩战略同盟的稳定——这是美国三番五次劝说、警告韩国与日本继续维持军情协定或反对韩国废除军情协定的根本原因。美国新任代理防长埃斯珀、美国驻韩大使哈里斯等都一再强调军情协定的重要性，华盛顿还向访美的韩国外交部代表团划出了红线：“在任何情况下，都不能允许经济领域的矛盾和安全领域出现交叉污染。”
终止军情协定的标语

在警告韩国的同时，华盛顿特还意点了军情协定的名，可见对其重视的程度。不再续签军情协定，是韩国政府顶着美国的压力作出的决定，但这不意味着美日韩同盟或是美韩、日韩同盟已出现了瓦解或是终结的征兆。韩国外长康京和在接受媒体采访时表示，不再续签军情协定的决定与加强韩美同盟无关——韩国政府将继续加强韩美同盟、深化两国的军事合作。
日韩贸易争端的导火索

韩国政府决定不再续签军情协定，意味着这么几点：一、韩日间的矛盾进一步升级，已由经济、外交扩大到了军事合作方面。二、韩日间的军事互信水平降低，这是显而意见的。三、韩国民众的抵日情绪高涨，敦促政府采取强硬措施予以反击的呼声高涨。四、由美国主导的美日韩军事一体化再次受阻（情报一体化是军事一体化的重要组成部分）。五、美国向韩国单方面施压没有起到预期的效果，将不得不出面调解韩日之间的争端。

不过，不再续签军情协定对日韩之间情报共享的实际影响并不是很大——可通过美韩、日韩间的情报共享来代替，无非就是需要美国转下手的事。韩国政府决定不再续签军情协定，目的有三：一、响应民众废除军情协定的呼声，安抚民众的情绪。二、向日本政府展示韩国“决不屈服”、“强硬反击”的态度、决心或是立场。三、向美国政府施压，迫使特朗普出手调和日韩之间的矛盾。

韩国目前尚未向日本政府发出正式的通告，军情协定是否会最终作废现在仍有变数——若美国出手、日本让步，军情协定仍有续签的可能，只要美、日让出的利益够大。韩国不再续签军情协定，实际上是特朗普政府无视日本对韩国采取经济报复的结果，最终还得由美国来“处理后事”——韩、日再继续闹下去，对美日韩战略同盟的影响更大。在未影响到美国利益的时候，特朗普对文在寅的求救置之不理，现在“跳脚”？送他四个字：自作自受！

韩国废除日韩军事情报协议，早就已经在意料之中，只差一个捅破的导火索而已。目前，韩国和日本关系高度紧张，为韩国废除情报协定提供了条件。

关于韩国和日本的情报协定，其实非常有意思，有三点不得不提。其一，日韩情报协议是在美国的要求之下签定的；其二，签定这个协议，日本没有问题，但是韩国民众却积极反对，而协议最终也是悄悄签下来的，签定的时候韩国并不敢对韩国民众公开；其三，这个情报协议是在朴槿惠出事以后，紧急同日本签定的，协议签定不久朴槿惠就被弹劾下台了。

美国要求日韩达到情报共享，表面说法是为了应对北韩。但是实际上，这是美国试图监控日韩周边国家，以及进一步控制日韩的方式。由于美国在日韩两国中的地位，在美国的再三推动下，韩国才不得不同日本签定情报共享协定。

但是在韩国国内，自日韩情报协议传出开始，韩国国内的反对意见就特别大。初始协议原本是在李明博任总统时就应该签定的，但是由于反对太过激烈，该计划一直处于搁置和延期中。

事实上，在美国的压力下，韩国的保守势力还是愿意和日本签定情报协定的。无论李明博还是朴槿惠，其实都在推动这个进程。当朴槿惠东窗事发之后，朴槿惠在被弹劾前，依然用最后的权力，坚持和日本签下了这一份情报协议。只是不曾相到，写一份协议，现在反而成为了文在寅对抗日本的一个筹码。

文在寅是李明博、朴槿惠一方的对立人物。对于日韩情报协议，文在寅无论从哪一方面来讲都是反对的。只不过木已成舟，文在寅上台几年以来，也没有找到废除情报协定的合适机会。如今，随着韩国和日本的关系破裂，文在寅终于可以理直气壮地废除这个情报协议了。只不过，这个协议一旦废除，日本和韩国都不是赢家，而美国也随着输了。

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